全國一體化數(shù)據(jù)市場政策正在研究制定

記者5月28日獲悉，國家數(shù)據(jù)局近日召開培育全國一體化數(shù)據(jù)市場座談會。會議強調(diào)，國家數(shù)據(jù)局正在研究制定培育全國一體化數(shù)據(jù)市場的政策文件，要結(jié)合數(shù)據(jù)市場發(fā)展的新特點，培育數(shù)據(jù)市場生態(tài)，匯聚各方力量加快數(shù)據(jù)市場建設(shè)。

當(dāng)前，我國數(shù)據(jù)資源規(guī)模優(yōu)勢持續(xù)擴大，數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用活躍度穩(wěn)步提升，數(shù)據(jù)要素市場化、價值化進程進一步提速。

近日發(fā)布的《全國數(shù)據(jù)資源調(diào)查報告（2024年）》顯示，2024年，全國數(shù)據(jù)生產(chǎn)量達41.06澤字節(jié)（ZB），同比增長25%。企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用提速，活躍數(shù)據(jù)總量同比提升22.73%，活躍數(shù)據(jù)總量占存儲數(shù)據(jù)總量的比重為62.04%。企業(yè)數(shù)據(jù)要素在企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)協(xié)同、產(chǎn)品營銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性不斷提升。

會議提出，要大力推動數(shù)據(jù)要素市場化價值化，讓數(shù)據(jù)要素價值加快“顯性化”。既要積極推動公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用，持續(xù)發(fā)力數(shù)字政府建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展；又要積極推動企業(yè)用數(shù)創(chuàng)新，讓數(shù)據(jù)要素價值體現(xiàn)在企業(yè)降本增效里，體現(xiàn)在培育新質(zhì)生產(chǎn)力中，體現(xiàn)在賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上。

會議認(rèn)為，當(dāng)前，數(shù)據(jù)市場建設(shè)還處于起步階段，還需要各方共同努力，強化對數(shù)據(jù)市場新情況新趨勢的研判洞察，更大力度推動數(shù)據(jù)要素高水平開發(fā)利用，持續(xù)發(fā)掘數(shù)據(jù)要素價值釋放新模式新路徑，共同推動全國一體化數(shù)據(jù)市場建設(shè)。

值得一提的是，國家數(shù)據(jù)局已就培育壯大全國一體化數(shù)據(jù)市場作過多次部署。

國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏此前撰文表示，2025年將著力培育壯大全國一體化數(shù)據(jù)市場。其中提出，將細化數(shù)據(jù)流通交易規(guī)則，推動發(fā)布數(shù)據(jù)流通交易標(biāo)準(zhǔn)示范合同。推進數(shù)據(jù)資源化和產(chǎn)品化，建立數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理機制。激勵數(shù)據(jù)富集型企業(yè)加大供數(shù)力度，吸引更多經(jīng)營主體投身數(shù)據(jù)市場建設(shè)。出臺促進數(shù)據(jù)交易機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展政策文件，探索數(shù)據(jù)要素價值實現(xiàn)模式和路徑。完善數(shù)據(jù)市場信息交互渠道，構(gòu)建完善數(shù)據(jù)流通交易標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建數(shù)據(jù)市場監(jiān)測體系，研究完善數(shù)據(jù)交易機構(gòu)及數(shù)據(jù)市場運行監(jiān)測評估指標(biāo)等。

近日，國家數(shù)據(jù)局綜合司印發(fā)的《數(shù)字中國建設(shè)2025年行動方案》提出，要以數(shù)據(jù)要素市場化配置改革為主線，加快培育全國一體化數(shù)據(jù)市場，因地制宜發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟等。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化與軟件產(chǎn)業(yè)研究所副所長高嬰勱認(rèn)為，2025年數(shù)據(jù)要素市場化配置改革將深入推進。圍繞全國一體化數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)，各地有望持續(xù)發(fā)展壯大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，試點開展數(shù)據(jù)企業(yè)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品認(rèn)定和培育，打造集數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)集構(gòu)建、模型訓(xùn)練、多架構(gòu)算力支持等于一體的數(shù)據(jù)工廠，實現(xiàn)數(shù)據(jù)供得出、流得動、用得好。（記者 郭倩）