商務(wù)部公告2025年第33號(hào) 公布對(duì)原產(chǎn)于歐盟、英國(guó)、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷所適用反傾銷措施的期終復(fù)審裁定
關(guān)鍵詞： 不銹鋼鋼坯和熱軋板卷 反傾銷措施 期終復(fù)審 價(jià)格承諾 征收方法
【發(fā)布文號(hào)】商務(wù)部公告2025年第33號(hào)
【發(fā)文日期】2025年06月30日
2019年7月22日，商務(wù)部發(fā)布2019年第31號(hào)公告，決定自2019年7月23日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟、日本、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷征收反傾銷稅，并接受株式會(huì)社POSCO提出的價(jià)格承諾。反傾銷稅率分別為歐盟公司43.0%，日本公司18.1%—29.0%，韓國(guó)公司23.1%—103.1%，印度尼西亞公司20.2%。征收反傾銷稅和價(jià)格承諾的實(shí)施期限為5年。
2020年11月20日，商務(wù)部發(fā)布2020年第55號(hào)公告，決定對(duì)印尼廣青鎳業(yè)有限公司生產(chǎn)的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷所適用的反傾銷措施進(jìn)行傾銷及傾銷幅度期間復(fù)審。2021年11月18日，應(yīng)印尼廣青鎳業(yè)有限公司申請(qǐng)，商務(wù)部發(fā)布2021年第38號(hào)公告，終止了該期間復(fù)審調(diào)查。
2021年1月29日，商務(wù)部發(fā)布2021年第3號(hào)公告。根據(jù)該公告，2020年12月31日英國(guó)脫歐過(guò)渡期結(jié)束后，之前已對(duì)歐盟實(shí)施的貿(mào)易救濟(jì)措施繼續(xù)適用于歐盟和英國(guó)，實(shí)施期限不變；該日期后對(duì)歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查及復(fù)審案件，不再將英國(guó)作為歐盟成員國(guó)處理。
2023年11月9日，商務(wù)部發(fā)布2023年第46號(hào)公告，決定對(duì)原反傾銷案件進(jìn)行再調(diào)查，執(zhí)行世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)關(guān)于“中國(guó)—對(duì)原產(chǎn)于日本的不銹鋼產(chǎn)品反傾銷措施”爭(zhēng)端案專家組報(bào)告的裁決和建議。2024年5月8日，商務(wù)部發(fā)布2024年第19號(hào)公告，裁定繼續(xù)按照商務(wù)部公告2019年第31號(hào)實(shí)施反傾銷措施。
2024年7月22日，應(yīng)中國(guó)不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，商務(wù)部發(fā)布2024年第30號(hào)公告，對(duì)原產(chǎn)于歐盟、英國(guó)、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查。
商務(wù)部對(duì)如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于歐盟、英國(guó)、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性，以及對(duì)中國(guó)不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產(chǎn)業(yè)造成的損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）第四十八條，商務(wù)部作出復(fù)審裁定（見(jiàn)附件）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、復(fù)審裁定
商務(wù)部裁定，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于歐盟、英國(guó)、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷對(duì)中國(guó)的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對(duì)中國(guó)不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。
二、反傾銷措施
依據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，商務(wù)部根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出繼續(xù)實(shí)施反傾銷措施的建議。國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2025年7月1日起，對(duì)原產(chǎn)于歐盟、英國(guó)、韓國(guó)和印度尼西亞的進(jìn)口不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限為5年。
征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2019年第31號(hào)公告中的產(chǎn)品范圍一致。具體如下：
中文名稱：不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷。
英文名稱：Stainless Steel Billet and Hot-rolled Stainless Steel Plate（Coil）。
產(chǎn)品描述：不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷是指除冷軋以外的，按重量計(jì)含碳量在1.2%及以下，含鉻量在10.5%及以上的合金鋼，不論是否含有其他元素。不銹鋼鋼坯為矩形（正方形除外）截面，或其他不銹鋼半制成品。不銹鋼熱軋板/卷是由不銹鋼鋼坯經(jīng)過(guò)熱軋等工序后制得，呈卷狀或板狀，不分寬度和厚度。
主要用途：通常有兩種用途，一種是作為冷軋不銹鋼的原料，經(jīng)過(guò)冷軋工藝處理后制成冷軋不銹鋼產(chǎn)品；另一種是作為最終產(chǎn)品直接銷售，主要應(yīng)用于船舶、集裝箱、鐵路、電力、石油、石化等行業(yè)。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：72189100、72189900、72191100、72191210、72191290、72191312、72191319、72191322、72191329、72191412、72191419、72191422、72191429、72192100、72192200、72192300、72192410、72192420、72192430、72201100、72201200、72223000。稅則號(hào)72223000項(xiàng)下不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷以外的其他產(chǎn)品，不在本次征稅范圍之內(nèi)。
征收反傾銷稅的稅率與商務(wù)部公告2019年第31號(hào)公布的規(guī)定一致。
對(duì)各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
歐盟公司：
所有歐盟公司 43.0%
英國(guó)公司：
所有英國(guó)公司 43.0%
韓國(guó)公司：
1. 株式會(huì)社POSCO 23.1%
（POSCO）
2. 其他韓國(guó)公司 103.1%
印度尼西亞公司：
所有印度尼西亞公司 20.2%
商務(wù)部決定對(duì)自株式會(huì)社POSCO進(jìn)口的被調(diào)查產(chǎn)品繼續(xù)按照商務(wù)部2019年第31號(hào)公告執(zhí)行價(jià)格承諾，除非中止或提前終止，價(jià)格承諾有效期至本反傾銷措施終止之日。在株式會(huì)社POSCO價(jià)格承諾執(zhí)行期間，該公司生產(chǎn)的被調(diào)查產(chǎn)品以不低于承諾價(jià)格向中國(guó)出口的不征收反傾銷稅；如出現(xiàn)違反價(jià)格承諾或其他終止價(jià)格承諾的情況，則按照該公司的反傾銷稅稅率征收反傾銷稅。
三、征收反傾銷稅的方法
自2025年7月1日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于歐盟、英國(guó)、未接受價(jià)格承諾的韓國(guó)公司和印度尼西亞的不銹鋼鋼坯和不銹鋼熱軋板/卷時(shí)，應(yīng)向中華人民共和國(guó)海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：反傾銷稅稅額＝海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)確定進(jìn)口貨物的計(jì)稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。
四、行政復(fù)議和行政訴訟
根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，對(duì)本復(fù)審決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
五、本公告自2025年7月1日起執(zhí)行
商務(wù)部
2025年6月30日
