龍崗區(qū)人力資源局關(guān)于印發(fā)《龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)認定操作規(guī)程》的通知

各相關(guān)單位，各街道：

　　《龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)認定操作規(guī)程》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下，請認真組織實施。

　　一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。深入推進和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要載體，是落實區(qū)委區(qū)政府新型冠狀病毒肺炎疫情防控總體部署的一項重要舉措。各單位務(wù)必高度重視，周密組織，各司其職，齊心協(xié)力做好認定活動各項工作。

　　二、廣泛宣傳發(fā)動。要以勞資和諧為主題，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報刊等媒體，對活動和和諧企業(yè)的先進事跡開展多層次、多形式的宣傳報道，為和諧勞動關(guān)系構(gòu)建營造良好社會氛圍。

　　三、落實工作責任。認定工作審核事項多、時間緊、任務(wù)重。各街道要建立分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、勞動辦為主、相關(guān)部門參與的工作機制，切實落實責任，按時完成工作，在7月31日前完成受理工作，在8月21日前完成初審工作，并將相關(guān)資料整理報送我局法制科。（聯(lián)系人：尼廣鵬，聯(lián)系電話：28917192）

　　四、嚴肅工作紀律。各街道、各審核單位要嚴把審核關(guān)，要嚴格按照規(guī)程要求開展認定工作，任何組織和個人不得干涉企業(yè)參與，確保認定工作客觀、公平、公正，取得實實在在的效果。

　　深圳市龍崗區(qū)人力資源局

　　2020年5月26日

龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)認定操作規(guī)程

第一條  為有效應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情，根據(jù)《龍崗區(qū)關(guān)于支持企業(yè)做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有序復(fù)產(chǎn)復(fù)工的若干措施》（深龍府規(guī)〔2020〕1號）要求，對履行企業(yè)主體責任，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，且在疫情防控期間未因欠薪、搬遷、停工、裁員等引發(fā)員工在廠區(qū)聚集或越級到街道及以上上訪的企業(yè)，2020年底認定200家“龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)”，每家給予一次性10萬元的資助，并納入全區(qū)誠信體系給予相應(yīng)的政策支持。為保證工作順利進行，結(jié)合工作實際，制定本操作規(guī)程。

第二條  龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)的申報認定工作適用本規(guī)程。

第三條  區(qū)人力資源局負責牽頭認定活動的組織協(xié)調(diào)，包括制定相關(guān)操作規(guī)程、制發(fā)通知、復(fù)核、組織評審會議、公示和資金撥付等具體工作。各街道辦事處負責活動的宣傳發(fā)動、受理申報、初審等環(huán)節(jié)工作。區(qū)發(fā)展改革局負責將和諧勞動關(guān)系企業(yè)的相關(guān)信息納入?yún)^(qū)社會信用體系。區(qū)財政局負責統(tǒng)籌安排相關(guān)資助資金。區(qū)民政局負責核查企業(yè)捐款捐物情況；區(qū)工業(yè)和信息化局負責核查“四類”企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工及防護物資供給我區(qū)情況，參與跨部門評審會議；區(qū)信訪局負責核查企業(yè)相關(guān)信訪和群體性事件情況，參與跨部門評審會議；區(qū)應(yīng)急管理局負責核查企業(yè)在2020年是否存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)情況；區(qū)衛(wèi)生健康局負責核查企業(yè)的經(jīng)營場所在新冠肺炎疫情防控期間是否出現(xiàn)確診病人、疑似病例的情況，參與跨部門評審會議；區(qū)總工會負責核查企業(yè)工會建設(shè)和作用發(fā)揮情況；龍崗社保分局負責核查企業(yè)社會保險繳交情況；市醫(yī)療保障局龍崗分局負責核查企業(yè)醫(yī)療保險繳交情況；市公積金管理中心龍崗管理部負責核查企業(yè)繳納住房公積金情況。

第四條  龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)認定工作遵循公平、公正、公開原則，接受社會監(jiān)督。

第五條  綜合考慮企業(yè)遵守勞動法律法規(guī)情況、企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系狀況和在疫情防控期間履行主體責任情況，通過申報與審核認定相結(jié)合的方式，按照復(fù)核得分分值從高到低順序確定和諧勞動關(guān)系企業(yè)。同分情況下，按照加分分值從高到低順序確定；仍無法區(qū)分的，按照疫情防控期間為龍崗區(qū)疫情防控工作作出的貢獻多少擇優(yōu)確定。

第六條  申報的企業(yè)必須符合以下條件：

（一）企業(yè)的注冊地、納稅地、統(tǒng)計地必須均在龍崗區(qū)。

（二）企業(yè)還需符合以下條件：

1.認真落實國家和各級政府新冠肺炎疫情防控措施，按照所在街道和社區(qū)要求做好企業(yè)各項防控工作。

2.響應(yīng)國家和政府號召，認真履行企業(yè)主體責任，積極創(chuàng)造條件復(fù)產(chǎn)復(fù)工，保障特殊時期員工合法權(quán)益。

3.嚴格執(zhí)行國家工資、工時、休假制度以及女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定。依法按時足額支付員工工資。

4.全面貫徹執(zhí)行勞動法律法規(guī)，依法簽訂、履行、變更、續(xù)簽、解除、終止勞動合同，勞動合同簽訂率達到100%。

5.企業(yè)勞動規(guī)章制度符合法律法規(guī)規(guī)定。涉及職工切身利益的規(guī)章制度的制定、修改程序合法，經(jīng)職工代表大會或全體職工討論，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

6.落實企業(yè)員工社會保險、醫(yī)療保險和住房公積金待遇。

7.企業(yè)勞動安全衛(wèi)生條件和勞動保護措施符合國家規(guī)定的標準。

8.企業(yè)工會組織健全。企業(yè)工會在維護職工合法權(quán)益和促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方面工作富有成效。

9.企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織健全，工作制度完善，在預(yù)防和調(diào)解勞動爭議方面作用明顯。

10.重視職工素質(zhì)教育和技術(shù)技能培訓，有明確的培訓計劃并認真實施，職工隊伍科學文化素質(zhì)和技術(shù)技能水平逐年提高。

第七條  企業(yè)有下列情形之一的，不得申報：

（一）疫情防控期間，企業(yè)因防控措施不到位致其經(jīng)營場所出現(xiàn)新冠肺炎確診病人或者疑似病例。

（二）在廣東省啟動疫情防控一級響應(yīng)至認定結(jié)果公布期間，因欠薪、搬遷、停工、裁員等企業(yè)原因引發(fā)10名員工以上在廠區(qū)內(nèi)聚集或越級到街道及以上上訪。

（三）截止企業(yè)申報之日兩年內(nèi)，出現(xiàn)違法使用童工現(xiàn)象，或因勞動違法行為被處警告以外行政處罰。

（四）截止企業(yè)申報之日兩年內(nèi)，因違反勞動法律法規(guī)引發(fā)30人以上群體性勞資糾紛。

（五）被列入各級失信“黑名單”。

（六）沒有建立企業(yè)工會組織。

第八條  企業(yè)申報的程序和材料要求：

（一）申報的程序

1.自查。有意申報的企業(yè)，對照本規(guī)程第六條規(guī)定的條件進行自查、自評，符合要求且自查、自評合格的可以申報。

企業(yè)自查情況應(yīng)向職工代表大會或職工大會報告，并經(jīng)職工代表或全體職工無記名投票滿意率80%以上，視為自查合格。

企業(yè)對照《龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)評分表》要求逐項如實評分，自評得分達60分的，視為自評合格。

2.報送。企業(yè)將《龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)申報表》《龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)評分表》（見附件，以下簡稱《申報表》《評分表》）及其它相關(guān)材料一并遞交至所在街道勞動辦申報。

（二）申報時需提交的材料

1.《龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)申報表》，原件2份，蓋公章。

2.《龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)評分表》，原件2份，蓋公章。

3.營業(yè)執(zhí)照或許可證等證照材料，復(fù)印件1份，蓋公章。

4.企業(yè)信用報告（通過龍崗誠信網(wǎng)自行查詢打印），1份。

5.企業(yè)的勞動管理規(guī)章制度（包括工作時間、勞動報酬、休息休假、職業(yè)培訓、安全衛(wèi)生、保險福利、勞動紀律、勞動合同管理等方面內(nèi)容），復(fù)印件1份，蓋公章。

6.申報前一個月企業(yè)繳納“五險一金”的清單，復(fù)印件1份，蓋公章。

7.撥繳企業(yè)工會經(jīng)費及有關(guān)職工參與民主管理的相關(guān)材料，復(fù)印件1份，蓋公章。

8.企業(yè)調(diào)解組織設(shè)置及工作開展情況報告，原件1份，加蓋企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織公章。

9.其他證明加分情形的相關(guān)材料。

（三）申報時間：7月1日至7月31日。

第九條  認定程序和要求：

（一）受理。對企業(yè)申報材料齊全的，各街道勞動辦接收并制發(fā)《龍崗區(qū)和諧勞動關(guān)系企業(yè)申報材料接收清單》；申報材料不全或不符合要求的，一次性告知企業(yè)補正后重新申報。

（二）初核。各街道勞動辦就企業(yè)申報的相關(guān)信息進行逐項核查確認，在《申報表》上簽署是否同意的初核意見并加蓋街道辦事處公章，并對照《評分表》要求逐項對企業(yè)進行評分。根據(jù)初核和評分情況，在剔除核查不同意和初核得分不足60分的企業(yè)后，以得分多少為序形成企業(yè)名單，連同企業(yè)相關(guān)資料報送區(qū)人力資源局。

（三）復(fù)核。區(qū)人力資源局對通過書面函詢的方式，由區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)民政局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)信訪局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)總工會、龍崗社保分局、市醫(yī)療保障局龍崗分局、市公積金管理中心龍崗管理部等部門對初審結(jié)果涉本部門管理事項進行復(fù)核。

（四）會議審定。區(qū)人力資源局牽頭組織相關(guān)部門，邀請“兩代表一委員”參加，召開會議確定龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)的候選名單。

（五）公示。經(jīng)會議審定的“龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)”候選名單，通過“龍崗政府在線”網(wǎng)站（http://www.lg.gov.cn/）向社會公示。公示時間5個工作日。

（六）認定。公示期間未收到有效投訴的，經(jīng)報請區(qū)政府同意，認定其為“龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)”，并通過“龍崗政府在線”網(wǎng)站等平臺予以公布。

（七）發(fā)放資助。“龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)”的資助，由區(qū)人力資源局負責撥付。

（八）納入誠信體系。區(qū)人力資源局商請區(qū)發(fā)展改革局將龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)的信息納入?yún)^(qū)誠信體系。

第十條  候選名單公示過程中，對社會公眾有異議的由區(qū)人力資源局進行核查。經(jīng)核查，異議不屬實或不影響認定的保留該企業(yè)認定資格；異議屬實影響認定的取消該企業(yè)認定資格，缺額從申報企業(yè)中按照得分從高到低順序依次遞補。

第十一條  經(jīng)認定的龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)，如事后發(fā)現(xiàn)其不符合認定條件和標準，或存在偽造信息、弄虛作假的騙取行為，區(qū)人力資源局核查確認后，撤銷其稱號，責令其退回已發(fā)放的資助金額，向社會公布并納入龍崗區(qū)失信“黑名單”。

第十二條  活動所需資助資金由區(qū)財政統(tǒng)籌安排，區(qū)人力資源局負責具體撥付工作。

第十三條  本規(guī)程由區(qū)人力資源局負責解釋。

 附件包含：

1.龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)申報表

2.龍崗區(qū)2020年度和諧勞動關(guān)系企業(yè)評分表