美國新規出臺之后，中國仍在重金支持半導體產業

10月21日消息，據《南華早報》報導，就在美國對中國半導體產業實施新一輪禁令之后，中國方面也開始擬定應對政策。除了中央訂立后續發展方針與規范之外，地方政府則扮演了金主的角色，正在加倍加大對中國本土半導體企業的現金獎勵和政策支持力度，用以呼應作為中國中央在與美國競爭加劇的情況下，達成半導體產業發展壯大，且自給自足的目標。

報導指出，廣東深圳等地方正在追趕上海等過去傳統的半導體發展重鎮，推出一系列新措施和新資金補助，用以支援當地的半導體企業，進而強化減少對外國技術依賴的能力。而除了深圳之外，一些雄心勃勃的計發展計畫，也已經出現在以前不在中國半導體發展地圖上的城市，例如浙江省東部的地級城市麗水，現階段也加入了這一行列當中。

浙江麗水這個的城市，日前推出了多項支援當地半導體產業的措施。其中，包括上周在官方賬號上發表的一篇微信文章內指出，當局正在準備支持當地相關芯片設計類的半導體企業。如果一家芯片設計企業的主要營收每年超過人民幣2,000 萬元、1 億和5 億元的數字，政府將分別給予人民幣30 萬元、100 萬元和500 萬元的補貼。如果主要營收每年超過5 億元、10 億元、20 億元和50 億元的數字，則該半導體產業將會獲得500 萬元、1,000 萬元、2,000 萬元和5,000 萬元的獎勵。

該篇微博的內容還指出，作為長江三角洲一部分的麗水，在其特色平臺上獲得浙江省新產業計劃的認可后，最近開始達成了半導體產業「從零到一的飛躍成長」。對于此微博內容，當地官員指出，這次的政策方向明確、力到精準、含金量高、針對性強、支持力道大。

報導強調，除了麗水之外，江蘇省省會南京也宣布了支持半導體產業的政策。當地政日前日宣布，將加快發展軟體、信息服務、智慧電網、集成電路和生物醫藥等產業。

而根據中國官方統計數據顯示，上海已經從中國的金融中心，轉變成當前的中國的半導體中心，該市占中國全國半導體產值的1/4，且吸納了超過40% 的半導體人才。而當地政府之前時候發表了指導方針，其中將以嚴格的封鎖措施以應對當前的疫情之外，并宣布在中美科技戰愈演愈烈之際，上要將努力成為「未來工業」的發展基地。

至于，過去發展科技業最為努力的中國南方科技中心深圳，在傳統上是電子和軟件為主。但如今正在試圖迎頭趕上上海的地位，并加強其在半導體供應鏈中的角色。深圳之前承諾，每年提供高達人民幣1,000 萬元來以支付當地芯片設計公司購買必要的IP 產權的費用，以推動其半導體研究與發展。另外，深圳還發放了高達3,000 萬元的現金獎勵，以吸引頂尖半導體企業落腳當地。

此外，安徽省省會合肥，浙江省省會杭州都在6 月和7 月推出了支援自主研發半導體技術的補貼計劃和政策計劃。顯見，中國正在用錢企圖建立出自己的半導體產業。

只是，用錢發展半導體產業的做法，過去中國也嘗試過，但最終效果有限。最為人所熟知就是2014年中國設立了集成電路產業投資基金，就是俗稱的“大基金”，目標是積極扶植在半導體產業中自給自足的企業資金，并且培育有前途的新創企業。只是，在國家的號召下，地方政府也投入了大量資金響應政策。但其中，一些投資都因為因缺乏專業知識和受到誤導，最后遭遇了挫折。

另外，2022 年以來，過去參與大基金管理的幾位關鍵高管陸續因涉嫌違法違紀被調查。加上一些大基金與地方政府資金投資的項目，如武漢支持的芯半導體的最后爛尾，使大家對于這樣的發展感到了存疑。

半導體咨詢公司ICWise 日前一份報告就指出，地方當局在起草政策時應該謹慎，并著眼長遠，以避免浪費資源。而且，半導體是一個科學領域，需要尊重專業精神來研究成長模式，而并不是盲目投入。因此，地方政府需要仔細審視自身的基礎和優勢，找到當前在價值鏈中的定位，才能避免將地方財政拖入泥淖之中。