《深圳市商務(wù)局關(guān)于支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》的政策解讀

根據(jù)市委市政府工作部署，為落實(shí)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作中“貿(mào)易龍頭企業(yè)工程”要求，根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的新要求，以及實(shí)施過(guò)程中企業(yè)反饋的意見(jiàn)建議，深圳市商務(wù)局修訂形成《深圳市商務(wù)局關(guān)于支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（深商務(wù)規(guī)〔2023〕1號(hào)）。現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

　　一、修訂背景

　　貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)文件中“貿(mào)易龍頭企業(yè)工程”要求支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展，出臺(tái)支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的政策措施，開(kāi)展貿(mào)易型總部企業(yè)資格認(rèn)定，并給予相關(guān)支持和服務(wù)。

　　2022年，市商務(wù)局出臺(tái)《關(guān)于支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（深商務(wù)規(guī)〔2022〕1號(hào)），開(kāi)展了第一批貿(mào)易型總部企業(yè)認(rèn)定工作。隨著工作形勢(shì)變化及工作實(shí)踐反饋，發(fā)現(xiàn)試行政策存在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較高、數(shù)據(jù)認(rèn)定范圍與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)存在偏差等問(wèn)題。因此，市商務(wù)局對(duì)試行政策進(jìn)行修訂，形成《深圳市商務(wù)局關(guān)于支持貿(mào)易型總部企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　二、修訂思路

　　按照“注重實(shí)際，擴(kuò)容增效”的總體思路修訂本意見(jiàn)，具體如下：

　　一是著眼企業(yè)實(shí)際，優(yōu)化認(rèn)定范圍。根據(jù)企業(yè)反饋意見(jiàn)，部分企業(yè)以集團(tuán)名義進(jìn)行申報(bào)，企業(yè)集團(tuán)僅履行管理職責(zé)，并未進(jìn)行實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)交易活動(dòng)，因此企業(yè)集團(tuán)未產(chǎn)生相關(guān)營(yíng)業(yè)收入數(shù)據(jù)，導(dǎo)致部分大型企業(yè)未能入選。本次修訂充分吸納企業(yè)意見(jiàn)，將企業(yè)集團(tuán)在深子公司經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)納入數(shù)據(jù)核算范圍。

　　二是著眼擴(kuò)容增效，降低認(rèn)定門檻。根據(jù)2022年貿(mào)易型總部企業(yè)認(rèn)定工作實(shí)際，申報(bào)企業(yè)數(shù)量未達(dá)預(yù)期，且部分企業(yè)反映門檻較高，難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。為擴(kuò)大貿(mào)易型總部企業(yè)覆蓋面，激發(fā)企業(yè)動(dòng)能，本次修訂調(diào)低認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、主要內(nèi)容

　　全文共五部分15條，主要內(nèi)容如下：

　　第一部分包括第1、2、3、4條，主要為意見(jiàn)編制目的、原則，貿(mào)易型總部企業(yè)釋義，及有關(guān)單位的支持配合要求。

　　第二部分包括第5、6、7、8條，主要為貿(mào)易型總部企業(yè)申報(bào)條件、材料和程序。

　　第三部分包括9、10、11、12條，主要為貿(mào)易型總部企業(yè)支持政策。

　　第四部分包括第13、14條，主要為對(duì)貿(mào)易型總部企業(yè)統(tǒng)計(jì)、變更、注銷等管理要求。

　　第五部分僅第15條，為文件有效期。