珠海市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《珠海市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》的通知
關(guān)鍵詞: 珠海市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 管理辦法 認(rèn)定條件
ZBGS-2025-51
各區(qū)人民政府(經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)),各市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,各相關(guān)單位:
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,規(guī)范珠海市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理,根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)政策,結(jié)合我市實(shí)際情況,市工業(yè)和信息化局重新制定了《珠海市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
珠海市工業(yè)和信息化局
2025年10月30日
珠海市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)和支持企業(yè)增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,規(guī)范珠海市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心)管理,根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心管理辦法的通知》等文件精神,制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于市工業(yè)和信息化局組織培育建設(shè)(認(rèn)定、運(yùn)行評(píng)價(jià)等管理)的市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第三條本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合、促進(jìn)綠色制造和智能制造,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。
第四條 鼓勵(lì)我市有條件的企業(yè),特別是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心,推動(dòng)和引導(dǎo)企業(yè)提高自主開(kāi)發(fā)能力和資源綜合利用能力,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,最終增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展后勁。
第五條 市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定和管理工作。各行政區(qū)(功能區(qū))工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)配合做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)中心的申報(bào)、評(píng)價(jià)和管理等工作。
第二章 認(rèn)定
第六條 市工業(yè)和信息化局原則上每年組織一至兩次市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定工作并發(fā)布認(rèn)定工作通知。
第七條 申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定應(yīng)具備以下基本條件:
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況。在珠海境內(nèi)(不含橫琴粵澳深度合作區(qū))依法注冊(cè),具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力,已建立企業(yè)技術(shù)中心并正常運(yùn)作一年以上。
(二)組織體系情況。企業(yè)技術(shù)中心組織體系健全,管理規(guī)范,發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)明確,與高校或科研院所建立穩(wěn)定的合作渠道;創(chuàng)新成果顯著,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用的水平較高,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和品牌;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善,能將科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)規(guī)模效益情況。具有一定的規(guī)模和較好的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于2000萬(wàn)元。
(四)研發(fā)投入情況。具有穩(wěn)定、較高的研究開(kāi)發(fā)投入,企業(yè)技術(shù)中心經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)財(cái)務(wù)年度預(yù)算,滿足以下條件之一:
1. 企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2億元及以上的,其年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額不低于600萬(wàn)元;
2. 企業(yè)上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2億元以下的,其年度研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不低于3%且不低于150萬(wàn)元。
(五)研發(fā)人員情況。具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì),擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人,專職研究與試驗(yàn)開(kāi)發(fā)人員總數(shù)不低于20人。
(六)研發(fā)設(shè)備情況。具有比較完善、可靠的研究、開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)條件,企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備原值及研發(fā)用軟件購(gòu)置費(fèi)不低于300萬(wàn)元。
(七)企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前兩年內(nèi),未發(fā)生下列情況:
1.被列入有效嚴(yán)重失信主體名單或被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;
2.由于企業(yè)技術(shù)或管理原因發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全事故的。
已被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的,按照市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)要求提交相關(guān)材料,通過(guò)形式審查后即可認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第八條 企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申報(bào)程序如下:
(一)企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)按認(rèn)定工作通知要求準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,按屬地管理原則,報(bào)各行政區(qū)(功能區(qū))工業(yè)和信息化主管部門。申請(qǐng)材料包括市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)報(bào)告、評(píng)價(jià)表及必要的其他材料。
(二)各區(qū)初審。各行政區(qū)(功能區(qū))工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本辦法及當(dāng)年認(rèn)定工作通知,對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料的符合性、完整性、有效性進(jìn)行初審后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求報(bào)送市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心推薦名單及申請(qǐng)材料。
(三)認(rèn)定審核。市工業(yè)和信息化局組織專家進(jìn)行綜合審查后,初步確定認(rèn)定名單。
(四)公示。由市工業(yè)和信息化局集體審議后擬定名單并公示;公示期間對(duì)擬認(rèn)定名單存在異議的單位或個(gè)人,均可以書面形式向市工業(yè)和信息化局反映;公示期間收到對(duì)擬認(rèn)定名單存在異議的材料后,市工業(yè)和信息化局視情況開(kāi)展復(fù)審或調(diào)查核實(shí),作出異議處理的審定意見(jiàn)并反饋至提出異議的單位與個(gè)人。
(五)發(fā)布認(rèn)定名單。經(jīng)公示后,市工業(yè)和信息化局正式公布認(rèn)定名單。
第三章 評(píng) 價(jià)
第九條 市工業(yè)和信息化局原則上每?jī)赡杲M織一次市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià)并發(fā)布評(píng)價(jià)工作通知。現(xiàn)有市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心且已獲評(píng)國(guó)家或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),可不參與市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)工作,按國(guó)家或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評(píng)價(jià)要求管理,并向市工業(yè)和信息化局報(bào)送基本材料;被撤銷國(guó)家或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的所在企業(yè),仍需參加市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)。當(dāng)年獲得市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的企業(yè)可不參加當(dāng)年評(píng)價(jià)。
第十條 評(píng)價(jià)程序:
(一)企業(yè)自評(píng)。市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)按評(píng)價(jià)通知要求將評(píng)價(jià)材料報(bào)所在行政區(qū)(功能區(qū))工業(yè)和信息化主管部門。評(píng)價(jià)材料主要包括:市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)、評(píng)價(jià)表及必要的其他材料等。
(二)各區(qū)初審。各行政區(qū)(功能區(qū))工業(yè)和信息化主管部門依據(jù)本辦法及當(dāng)年評(píng)價(jià)工作通知,對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)材料的符合性、完整性、有效性進(jìn)行初審后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按要求報(bào)送市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料。超過(guò)規(guī)定時(shí)限后,原則上不再受理評(píng)價(jià)材料。
(三)評(píng)價(jià)審核。市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu),依據(jù)本辦法及評(píng)價(jià)工作通知等要求,根據(jù)需要采取書面評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)核查等相結(jié)合的形式開(kāi)展評(píng)價(jià)工作,形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
(四)公示。市工業(yè)和信息化局根據(jù)評(píng)價(jià)要求、評(píng)價(jià)意見(jiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)估,擬訂評(píng)價(jià)結(jié)果并公示;公示期間對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在異議的單位或個(gè)人,均可以書面形式向市工業(yè)和信息化局反映;公示期間收到對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在異議的材料后,市工業(yè)和信息化局視情況開(kāi)展復(fù)審或調(diào)查核實(shí),作出異議處理的審定意見(jiàn)并反饋至提出異議的單位與個(gè)人。
(五)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果。經(jīng)公示后,市工業(yè)和信息化局正式公布評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十一條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。
(一)評(píng)價(jià)得分90分(含)及以上為優(yōu)秀。
(二)評(píng)價(jià)得分70分(含)至90分之間為良好。
(三)評(píng)價(jià)得分60分(含)至70分之間為合格。
(四)評(píng)價(jià)得分60分以下或不滿足本辦法第七條第(四)至(六)項(xiàng)有關(guān)要求為不合格。
第四章 鼓勵(lì)政策
第十二條 鼓勵(lì)各行政區(qū)(功能區(qū))及有關(guān)單位將市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心納入人才激勵(lì)、融資貸款等政策扶持范圍,為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心聯(lián)合中小企業(yè)開(kāi)展協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造良好條件。
第十三條 支持市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目和國(guó)家、省有關(guān)項(xiàng)目。
第十四條 支持已獲得市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱、股權(quán)結(jié)構(gòu)等重大事項(xiàng)變更的,應(yīng)在辦理相關(guān)變更手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告轄區(qū)工業(yè)和信息化主管部門,由區(qū)工業(yè)和信息化主管部門將有關(guān)情況報(bào)送至市工業(yè)和信息化局。
第十六條 有下列情況之一的,撤銷市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格:
(一)評(píng)價(jià)結(jié)果不合格;
(二)逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料;
(三)所在企業(yè)被依法終止;
(四)提供虛假材料和數(shù)據(jù);
(五)被列入有效嚴(yán)重失信主體名單或被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄;
(六)由于企業(yè)技術(shù)或管理原因發(fā)生重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全、環(huán)境安全事故的。
第十七條 因本辦法第十六條(四)至(六)項(xiàng)原因被撤銷市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格的,三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
第十八條 企業(yè)應(yīng)對(duì)提供材料和數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。對(duì)企業(yè)存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、串通作弊等行為的,市工業(yè)和信息化局將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,按程序移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第六章 附 則
第十九條 本辦法自2025年12月1日起實(shí)施,有效期5年。
第二十條 本辦法由市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
